{"id":1146,"date":"2015-01-14T23:22:38","date_gmt":"2015-01-14T22:22:38","guid":{"rendered":"http:\/\/huettemann.eu\/?p=1146"},"modified":"2015-01-14T23:22:38","modified_gmt":"2015-01-14T22:22:38","slug":"lobbyismus-in-der-partizipativen-eu-demokratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/huettemann.eu\/de\/2015\/01\/lobbyismus-in-der-partizipativen-eu-demokratie\/","title":{"rendered":"Lobbyismus in der partizipativen EU-Demokratie"},"content":{"rendered":"<p>2 Jahre gab es keine \u00dcbersicht zu Lobbyismus im\u00a0<a href=\"http:\/\/www.wissen-europa.de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Jahrbuch der\u00a0Europ\u00e4ischen Integration<\/a>. Nun durfte ich in der neuesten Ausgabe des seit 1980 erscheinenden Standardwerks diese L\u00fccke stopfen. Alles fein s\u00e4uberlich auf Papier gedruckt, f\u00fcr Blogs leider nicht geeignet.<\/p>\n<p>Ein paar\u00a0Ausz\u00fcge mag der Verlag verzeihen:\u00a0&#8222;Lobbyismus ist integraler Bestandteil jedes politischen Systems, so auch des Mehrebenensystems\u00a0EU. Mit Inkrafttreten des Vertrags von Lissabon ist er Teil der konstitutionellen\u00a0Ordnung. In den letzten Jahren musste sich Lobbyismus einer erweiterten Gesetzgebung\u00a0bei vergr\u00f6\u00dferter Akteurslandschaft und Parlamentarisierung, aber auch neuen Instrumenten\u00a0wie dem Transparenz-Register und Verhaltenskodizes stellen. Um alle Aspekte des\u00a0Lobbyismus erfassen zu k\u00f6nnen, wird der Begriff hier neutral verwendet. Nur so kann\u00a0gesellschaftliche bzw. nichtprofitorientierte und wirtschaftliche bzw. profitorientierte Einflussnahme\u00a0auf staatliche bzw. institutionelle Akteure gewichtet und bewertet werden.&#8220;<\/p>\n<blockquote class=\"twitter-tweet\" lang=\"de\"><p>Jahrbuch der Europ\u00e4ischen Integration, Berichtszeitraum 2014: <a href=\"http:\/\/t.co\/wEjZpTb9c0\">http:\/\/t.co\/wEjZpTb9c0<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/hashtag\/Europa?src=hash\">#Europa<\/a> <a href=\"https:\/\/twitter.com\/IEP_Berlin\">@IEP_Berlin<\/a> <a href=\"http:\/\/t.co\/VMOqaM6DOs\">pic.twitter.com\/VMOqaM6DOs<\/a><\/p>\n<p>\u2014 Nomos Verlag (@NomosVerlag) <a href=\"https:\/\/twitter.com\/NomosVerlag\/status\/545166735952080896\">17. Dezember 2014<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><script src=\"\/\/platform.twitter.com\/widgets.js\" async=\"\" charset=\"utf-8\"><\/script><\/p>\n<p>Ich hatte zwei zus\u00e4tzliche Seiten, um in das Thema, das in der Europawissenschaft noch immer recht stiefm\u00fctterlich behandelt wird, ausf\u00fchrlicher einzuf\u00fchren.<\/p>\n<p>EU-Lobbyismus ist nur im gesellschaftlichen Kontext der Nationalstaaten zu verstehen.\u00a0Pluralismus, Korporatismus,\u00a0Etatismus und politische Netzwerke bieten oft vernachl\u00e4ssigte Orientierungsmodelle auch im Mehrebenensystem. Die oft berechtigte Kritik an EU-Lobbyismus greift mit der simplen\u00a0Sicht\u00a0auf Br\u00fcssel zu kurz. Nationale &#8222;Heimatfronten&#8220; haben\u00a0einen gro\u00dfen Einfluss. Sie funktionieren h\u00f6chst unterschiedlich, bestimmen aber die Entscheidungsfindung in der Br\u00fcsseler Arena auch kulturell mit.<\/p>\n<p>Die\u00a0neue konstitutionelle Ordnung des\u00a0Lissabon-Vertrages\u00a0ging mit dem\u00a0Postulat f\u00fcr eine b\u00fcrgernahe EU einher. Die erste erfolgreiche B\u00fcrgerinitiative (Right to Water) und selbst die erste Subsidiarit\u00e4tsr\u00fcge (Monti-II) sind aber\u00a0Erfolge von\u00a0lobbistisch t\u00e4tigen\u00a0Gruppen und nicht von &#8222;einfachen B\u00fcrgern&#8220;.<\/p>\n<p>&#8222;Die neuen Spielregeln des Lissabon-Vertrags werden langsam sichtbar bzw. beginnen\u00a0zu wirken. Kodizes und Register machen deutlich, wie komplex das Abw\u00e4gen von Interessen\u00a0durch Abgeordnete und Beamte im Verbund mit Lobbyismus in der \u00d6ffentlichkeit\u00a0geworden ist. Dabei ist eine allgemeine anerkannte Interpretation des Art. 11 EUV als\u00a0Lobby- und Transparenz-Artikel noch nicht festzustellen. Im Gegenteil: Die Inflation von\u00a0informellen Trilogen schuf j\u00fcngst selbst f\u00fcr professionelle Lobbyisten weniger Transparenz.\u00a0Aber die nun parlamentarisch getragene Kommission Juncker kann zu einer verbesserten\u00a0Governance auch in Bezug auf Lobbyismus und Partizipation f\u00fchren.&#8220;<\/p>\n<ul style=\"color: #555555;\">\n<li>Lobbyismus in der partizipativen Demokratie, in: Werner Weidenfeld \/ Wolfgang Wessels (Hg.), Jahrbuch der Europ\u00e4ischen Integration 2014, Nomos-Verlag, Baden-Baden 2014, S. 383-388.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>2 Jahre gab es keine \u00dcbersicht zu Lobbyismus im\u00a0Jahrbuch der\u00a0Europ\u00e4ischen Integration. Nun durfte ich in der neuesten Ausgabe des seit 1980 erscheinenden Standardwerks diese L\u00fccke stopfen. Alles fein s\u00e4uberlich auf Papier gedruckt, f\u00fcr Blogs leider nicht geeignet. 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